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领导在重点项目发展大会的发言

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同志们:

县委今天召开重点项目推进会,目的很明确,就分析问题,议定措施,强化落实,强力推进我县重点项目建设。刚才通报了1-8月份项目建设情况。从目前项目建设的总体情况看,我总的感觉是:有喜有忧,忧大于喜。我们的项目建设有一定的成绩,但碰到的突出问题和困难也不少,推进项目建设的力度还需加大。下面,我再讲几点意见:

一、正确看待项目建设的成绩和不足

今年以来,全县各级各部门始终坚持以项目建设为抓手,深入开展重点项目集中建设“双百”活动,继续实行领导包抓、项目督办、重点项目巡礼等各项制度,全力推进项目建设。截至目前,我县实施的23个重点项目已开工建设20个,开工率达到86.9%;累计完成投资亿元,占年度任务的%,其中陕建钢构一期工程、李仪祉纪念馆扩建项目、西安工业资产经营公司产业基地一期工程、王白路改造4个项目已建成,建成项目数和项目开工率均明显好于上年;中学、德重新型环保设备、宇德工贸汽车装备生产线、西部五金机电城、校安工程、2010年巩固退耕还林成果、住宅小区7个项目超过计划进度。

尽管我县重点项目建设取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:部分项目进展比较滞后。3个项目仍未开工,西安理工大学高科学院新校区、高新科技职业学院新校区2个项目仍未开工;凝易固砂浆项目因企业股权纠纷问题,今年来无任何进展。已开工的项目中,枫鹤湾旅游度假项目今年来几乎无进展,酒钢和钰源物流、温州电器项目近期才开工建设。泾河新城协调对接工作十分繁重和困难。明珠国际家居新城项目土地报批,西部五金机电城项目土地报批、周边路网对接、项目用地性质变更等问题亟待协调解决,大河实业项目泾河新城执法局驻点督查,企业无法建设。

分析存在这些问题的原因,主要有这几个方面:一是环境保障工作滞后。两个新校区虽然最近征地工作取得了积极进展,但由于前期工作启动较晚,总体依然滞后,还有一个村的群众签字工作未完成;还有一些项目存在问题久拖不决,西部五金机电城项目区屠宰场、预制场目前仍未彻底拆除。二是企业投资欲望不强。酒钢和钰源项目耗费了县上领导、有关部门大量精力,可以说想尽了千方百计,付出了很多心血,好在项目终于开工建设;枫鹤湾旅游度假项目包抓部门多次督促,但企业就是象征性干一点,时至今日,河堤工程仍未完成;大河实业去年不积极建设,今年泾河新城执法人员全天驻守检查,丧失了建设的良好机遇。三是项目建设体制机制有所改变。按照省政府安排,西咸新区泾河新城范围内项目土地申报、城建方面“两证一书”审批等全部交泾河新城管委会办理。我们实施的项目中,个别项目不符合规划,需要协调解决落地问题;一些符合规划的项目中,相关手续申报、审批等问题还需协调对接。

面对存在的问题,我们不能后退,只有勇往直前,正视存在问题,下大力气解决问题,义无反顾的推进项目建设。

二、切实加大项目推进力度

加快重点项目建设,落实措施是关键,优化服务是保证。推进项目建设没有捷径,只有紧盯不放,拿出咬定青山不放松的劲头,经常过问,经常检查,随时掌握并解决项目建设存在问题。

一是要加大检查指导力度。重点项目能否有力推进,关键在领导,责任在今天在座的各位。要继续落实包抓领导和包抓单位的责任。包抓领导要把主要精力放在抓项目建设上,经常深入一线现场办公,积极协调处理各种矛盾,为重点项目建设多解决些实际问题,多做些实实在在的工作。项目包抓单位要始终把项目建设放在突出重要的位置,集中力量抓项目,项目建设情况要始终做到一清二楚。有些领导总是抱怨工作忙,实际上忙的是日常事务,忙迎来送往。抓项目就是抓发展,这是实实在在的大事、实事,就是我们工作的着力点。要排除一切困难和干扰,把精力更多地放在推进项目建设上,紧抓不放,确保抓出成效、抓出成绩。

二是要加大解决问题的力度。抓工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,这是一个工作方法问题。抓项目建设也是这样,要抓住并着力解决重点项目推进过程中的重点问题和难点问题。属于环境保障方面的,这也是我们主观方面需要改进和努力的,相关部门要高度重视,争取在最短时限内解决。属于泾河新城协调对接的,县西咸协调办要发挥企业与泾河新城管委会沟通的桥梁作用,积极协助企业解决存在问题,让企业放心投资、安心发展。属于企业方面原因的,县招商局等部门要想办法、定措施。现在有些项目土地交付后要么迟迟开不了工,要么开工后没什么进展,这里有个诚信问题。部门要讲诚信,企业也要讲诚信。对有关部门来说,要做到一诺千金,说到的事情就要坚决做到。对企业来说,也要讲诚信,不能签约前说的是一套,签约后做的又是另一套。所有项目都必须严格按合同规定的开工时间、投资总量、投资强度、建设时限严格检查,该较真的必须较真,否则我们确定的项目建设目标怎么实现,我们讲的项目高效快速推进就成了一句空话。

三是要加大奖惩的力度。我们在大会、小会上经常讲项目建设很重要,可以说每一名干部都有这样的认识,但我们有些单位领导就是没有把这样的认识落实到具体行动中。我们项目存在的问题经常是今天拖到明天,明天拖到后天,限定解决的时限经常多次更改,就是不能严格按照时限妥善解决。究其原因,既有问题确实复杂的因素,但更重要的是干部思想上的问题。我们不是经常说只要思想不滑坡、办法总比困难多,只要思想上足够重视了,态度坚定了,解决问题的办法肯定也就了。如何解决思想上的问题,我们要从项目奖惩上想一些办法,定期讲评,加大奖惩力度,重奖重罚,奖惩幅度再加大。年终考核时,也可参考市上下发的推进项目建设的文件精神,对未完成年度建设任务的责任单位,进行将挡处理或直接确定为一般等次。奖惩不是目的,奖惩只是一种手段,目的是通过奖惩,使各级各部门切切实实重视项目建设,紧紧围绕项目建设抓工作。

三、着力解决推进项目建设的思想问题

目前,我县的重点项目建设总体上是好的,但在重点项目的推进过程中也存在一些不尽人意的地方。这既有客观因素,也有主观因素,我觉得,更主要的还是主观方面的原因。在重点项目推进过程中,我们一些干部的思想作风和工作能力与我县当前的发展形势不相适应,主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足,就是少数干部对推进重点项目建设没有从思想上引起足够的重视,还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规的工作思路和措施来对待重点项目建设,出现“上热下冷”、“上急下缓”的现象,致使有些重点项目建设进展缓慢。所谓状态不佳,就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难等不良精神状态,以致在重点项目建设中碌碌无为,更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多,就是缺乏解决复杂问题的能力,工作起来凭感觉,按老习惯行事,按部就班,照搬照抄,工作方法简单,一遇到问题就束手无策,拿不出实招、硬招,想不出解决问题的办法、措施,最终贻误工作。当然,我今天讲这些问题,无意抹杀我们的成绩,也不是否定方方面面工作的责任心和积极性,但从我们的工作效果来看,这些思想和工作作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在。我们经常说“只要思想不滑坡,办法总比困难多”,只要我们坚定信心,敢为人先,一定会创造出更多更好的办法,存在的问题也不会再是一个个拦路虎,而会成为锻炼各级干部成长的铺路石。我们一定要针对思想和工作作风上存在的问题,有则改之,无则加勉,进一步端正思想认识,坚定信心,转变作风,全身心投入到项目建设工作中,为全面超额完成项目建设任务做出积极贡献。

希望大家通过今天的会议,思想上再重视,措施上再加强,力度上再加大,全力推进重点项目建设,确保重点项目集中建设“双百”活动实现预期目标,开工率达到100%,完成投资额达到100%。

领导在重点项目发展大会的发言责任编辑:陈老师    阅读:人次

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