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县机关干部在全县经济总结表彰大会讲话

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同志们:?

这次会议,主要是总结交流工作,表彰奖励先进,兑现奖惩政策,同时也是一次节后工作“叫套”会,目的在于组织动员全县上下迅速淡化节日气氛,全面进入“实战”状态,为确保今年我县进入全国“百强”开好头、起好步,打好基础、争取主动。刚才,我们对去年全县经济工作、招商引资、乡镇千分制考核及农业农村工作先进单位和个人进行了表彰奖励,××街道、经贸局、新郎公司和大高疃村4个单位作了典型发言。各级各部门各单位和广大党员干部要以先进为榜样,苦干实干,再接再厉,争取今年各项工作取得新的更大的成绩。?

刚刚过去的一年,是极不平凡的一年,我们遇到的困难比预料的大,取得的成绩比预料的好。可以说经济工作迅速发展,社会政治非常稳定,各项事业全面进步,人民群众安居乐业。2008年全县完成国内生产总值138?4亿元,比上年增长19?2%;实现财政总收入10?1亿元,其中地方收入5?1亿元,分别增长22?2%和30?1%;城镇居民人均可支配收入6522元,农民人均纯收入4248元,分别增长86%和10?1%。主要经济指标增幅均高于(上级市)县平均水平。这些成绩的取得,是全县各级各部门各单位和广大干部群众开拓进取、创新实干、齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表县委县政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!?

2008年是我们实现三年翻番和“

一、

十、百工程”(即争取(上级市)第

一、进入全省前

十、冲刺全国“百强”)的关键年,各级各部门和全县广大干部群众,一定要保持清醒的头脑,进一步完善工作思路,确立积极科学的目标计划,凝心聚力,奋力一搏,确保各项工作实现突破性发展。关于2008年全县经济工作,在去年县十一届三次全委扩大会议和全县经济工作会议上已进行了全面部署,在刚刚闭幕的十五届人大二次会议和政协七届二次会议上,邹县长又作了政府工作报告,进一步明确了今年各项工作的目标任务和措施。总的就是围绕建设现代化经济强县、力争年内进入全国“百强”“一个目标”,确保主要经济指标增幅高于(上级市)县平均水平、国内生产总值高于上年增长幅度“两个高于”,突出现有企业扩张、招商引资、民营经济“三个重点”,努力实现结构调整、外经外贸、体制改革、旅游开发“四个新突破”,以此促进工业化、民营化、国际化、城镇化“四化”战略的深入实施,努力推动全县经济超常规跨越式发展。全年力争完成国内生产总值168亿元,增长20%;规模以上工业实现利税22亿元,增长22%;引进利用境外资金7500万美元,增长37%;出口创汇3?5亿美元,增长13%;全社会固定资产投资80亿元,增长27%;实现地方财政收入6?3亿元,增长23?5%。在具体工作中,要突出抓好四项关键措施:?

一、思想再解放,与时俱进谋发展?

思想是行动的先导,精神是创业的动力。促进全县经济超常规跨越式发展,实现今年进入全国“百强”目标,必须在更高层次上进一步解放思想、更新观念。?

一要牢固树立“四观”,夯实加快发展的根基。树立正确的发展观、政绩观、人才观和群众观,是以胡锦涛为总书记的党中央,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真分析世界经济政治发展趋势,着眼全面建设小康社会的伟大实践,多次强调并深刻论述的重要思想和观点。“四观”具有深刻的思想内涵和很强的现实针对性,必将成为下步全面建设小康社会的重要指导思想和强大理论武器,也是我们干事创业、加快发展、重进“百强”的重要思想保证。县委要求,当前和今后一个时期,各级都要把牢固树立“四观”作为思想再解放的根本要求和重要标准,切实把解放思想与树立“四观”紧密结合起来,围绕树立“四观”不断解放思想,通过解放思想积极倡树“四观”。要在全县深入开展以“四观”为主要内容的解放思想大讨论,通过讨论,使广大党员干部在解放思想中统一思想,凝心聚力,加快发展;要通过讨论,增强紧迫感和危机感。看不到差距就是最大的差距,没有危机感就是最大的危机。我们自己与自己比,确实发展很快、成绩很大,但与省内先进县县比,差距也正在拉大。胶州县70多万人口,去年GDP达到182亿元,比我们多了近50亿;地方财政收入6亿元,比我们多了1个亿;出口创汇近15亿美元,比我们多10个多亿;实际利用外资85亿元人民币,其中实际利用境外资金5亿美元,是我们的9?3倍。因此,各级必须进一步增强紧迫感和危机感,强化措施,加倍努力,迎头赶上。要通过讨论,不断增强科学判断形势、驾驭注册送体验金无需申请经济、应对复杂局面和依法执政、总揽全局的能力,确保今年各项任务目标的如期实现。?

二要正确分析形势,抓牢加快发展的机遇。我们常讲,“善弈者谋势”。只有全面准确地把握发展面临的大势,才能发现机遇、用好机遇,才能在发展中有所作为、有大作为。当前,我们正处在发展的重要战略机遇期。从全球来看,世界产业正在转移,经济资源正在重新优化配置,注册送体验金无需申请份额正在重新分配整合,并且这个机遇期不会很长,谁抓住了这个机遇,谁就会抢先一步,捷足先登。就全国而言,国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,宏观经济环境很好。从全省情况看,新一届省委省政府审时度势,调整城县布局,建设××半岛城县群;积极承接日韩产业转移,建设半岛制造业基地;实施促强扶弱战略,对30个强县和30个弱县进行激励扶持。这一系列战略举措,将使××半岛成为继珠三角、长三角之后新的外资投放和地区经济发展的重点,这在客观上给我们提供了一系列加快发展的大机遇。我县作为全省重点扶持的30个强县之一,在半岛城县群中位于青岛、(上级市)、日照三城县的枢纽位置,被规划为半岛城县链中的“大城县”,这个定位将为我县迎来比以往任何时候更大更新的发展机遇,为我们“县内赶寿光、省内上位次、全国进百强”创造了非常有利的条件。各级一定要充分认清当前我们面临的有利形势,进一步统一思想,抢抓机遇,乘势而上,努力推进全县经济超常规跨越式发展。?

三要科学审视自我,坚定加快发展的信心。经过历届县委县政府和全县上下的共同努力,我县经济和各项社会事业已步入发展的快车道。虽然目前我们与先进地区相比还有一定差距,在前进过程中也可能会遇到一些新的困难和问题,但从近年来我县经济发展的轨迹看,我们的投入规模越来越大、发展后劲越来越足、经济增速越来越快,已经具备了超常规跨越式发展的基础和条件,完全有信心有能力战胜前进中的困难,在不远的将来赶超先进、争创一流。我们确立的“县内赶寿光、省内上位次、国内进百强”这一奋斗目标,难度最大的是赶寿光。而现在看,我们与寿光相比,主要经济指标总量差距越来越小。2008年我县国内生产总值增幅高于寿光2?1个百分点,地方财政收入增幅高于寿光10?2个百分点,规模以上工业实现利税增幅高于寿光21?8个百分点。按照这样一个发展速度,我们完全有希望赶超寿光。从目前我县经济发展现状看,随着一大批投资过千万、过亿元的新项目、大项目的投产达效,随着县区“北扩东移”战略的顺利实施,随着现有骨干企业的膨胀拉动,随着青岛经济重心西移和青莱高速的开工建设,我县将进入新的加速发展的快车道。尤为难得的是,目前全县上下已形成人人想发展、议发展、抓发展、大发展的良好局面,干事创业的氛围空前浓厚,这是我们加快发展、进军“百强”的最大动力和根本保证。应该说,今年全县加快发展天时、地利、人和都已具备,我们一定要认清形势,坚定信心,抢抓机遇,创新实干,全力开创超常规跨越式发展的新局面。

二、思路再明晰,凝心聚力抓发展?

县委提出的“一二三四”的总体思路和工作部署,是上级指示精神与我县发展实际相结合的具体体现,目标明确、切实可行。各级各部门各单位要按照县里的统一部署,紧密结合各自实际,把全县总的目标任务进一步分解细化,抓紧制定出更具体、更细致、更有针对性和操作性的发展思路和工作措施。只有全县上下、方方面面互联互动,目标同向,工作同步,心往一处想、劲往一处使,我们制定的思路目标才能变成发展的实际成果。刚才,县政府分别与财政、国税、地税、经贸、外经贸、招商、土地等主要经济部门签定了工作目标责任书,希望各部门以对组织、对事业高度负责的精神,认真按照责任书的要求,一项一项地抓好落实。具体工作年前的全委会、经济工作会和刚刚召开的人大、政协会上都讲得非常清楚了。借此机会,我根据县委县政府研究的意见,重点讲一下农业农村工作的任务和措施。今年全县农业农村工作,总的就是认真贯彻十六大、十六届三中全会和中央、全省农村工作会议精神,按照统筹城乡经济社会发展的总体要求,以促进农民增收、保持农村稳定为重点,以推进农业农村经济结构的战略性调整为主线,认真解决“三农”问题,深入实施“四化”战略,全面推进农村改革,不断营造新优势、形成新亮点,努力实现农业农村经济发展的新突破,支持和促进全县经济超常规跨越式发展。力争全年完成农业增加值25亿元,比上年增长4%;农民人均纯收入4600元,增长8%。

(一)要全力推进农业“三化”进程。推进农业产业化、标准化、国际化,是加快传统农业向现代农业转变,全面提升农业自身素质的根本途径,必须一以贯之、坚持不懈地抓下去。一是深化农业产业化经营。要加大政策扶持力度,培植壮大龙头企业。主要是增投入、扩规模,培强做大现有龙头企业;立足我县农业优势产业,新建一批龙头企业,提高农产品加工转化能力,拉长产业链条。同时,要在坚持“龙头带基地、基地连农户”传统送体验机无需申请的基础上,借鉴外贸、和生建设自属养鸡厂的做法,“企业建基地、雇农户”的新送体验机无需申请,实现企业资金、技术、人才、信息等资本优势与农村土地、劳力等资源优势的有机结合,创新农业产业化经营机制。二是搞好农业标准化生产。随着国际注册送体验金无需申请对产品质量要求越来越高和各种农畜产品病源越来越多的新矛盾,各级要进一步建立健全农业质量标准体系和农产品质量检测体系;抓好农产品标准化基地认定和产品质量认证;发挥农产品、畜牧检测中心和农业、畜牧执法大队的作用,加大对农产品质量2018注册送白菜网站的整治监管力度。当前,特别要做好对高致病性禽流感疫情的化验、监测工作,坚决防止高致病性禽流感传入我县,努力维护全县经济发展和社会稳定大局。三是提升农业国际化水平。要瞄准国际注册送体验金无需申请搞好农业结构调整,发展一批创汇产业和名牌产品,增强农产品国际注册送体验金无需申请竞争力,全方位、多层次开拓国际注册送体验金无需申请;要吸引国际资本发展农业农村经济,全力以赴抓好农业领域的招商引资,采取合资、合作、租赁、控股等多种形式,广泛开展对外合作,以“引进来”促“走出去”,加快全县农业农村经济国际化进程。?

(二)要发展壮大农村集体经济。大力发展村级集体经济,有助于确立村级组织的政治、经济双重领导核心地位,是增强农村基层组织凝聚力和战斗力的有效途径。各乡镇要因地制宜、多策并举,积极探索发展壮大集体经济的新路子。可以搞活做大现有集体企业、参股入股民营经济,不断扩大集体经济积累;可以依托资源优势,新上生产经营性项目,开辟新的增收渠道;可以加快小城镇建设,带动发展农村二三产业,壮大集体经济实力;可以开发“四荒”、建设“绿色银行”,依法流转土地、搞活土地经营,以此增加集体收益;可以由村级组织牵头组织农村劳务输出,在促进农民转移和增收的同时,增加村集体收入。同时,要坚持发展经济与化解债务“两手抓”,增加收入与节约开支“两手抓”,努力减轻村级集体负担,推进村级集体经济管理制度创新。通过千方百计壮大集体经济,确保村级组织正常运转,促进农村各项事业健康发展。?

(三)要积极推进农村合作化改革。县十一届三次全委扩大会议提出,要实施以“四个一体化”为基本内容的县域经济合作化改革。新华社《内参选编》刊发了我们的这一做法。下步我们要进一步加大力度,深化完善,不断巩固和扩大合作化改革成果。在农村搞合作化改革,就是要按照十六大关于“改革要有新突破”的指示精神,打破以“分”为主的传统家庭经营的束缚,大力发展农村合作经济,组织农民搞好“横向一体化”,提高农民组织化程度,联合起来共同抵御自然和注册送体验金无需申请双重风险。具体操作中,要坚持政府引导、部门扶持、村民自愿、民办民营的原则,由村集体、村干部牵头,积极兴办内容丰富、形式多样的农村合作经济组织,为群众提供产前、产中、产后系列化服务,积极稳妥地推进一家一户的分散经营向合作化经营转变。各乡镇要把推进合作化改革与发展壮大农村集体经济结合起来,确保年内有条件的村都要建起一个具有一定规模的规范完善的专业生产合作社。这要作为一项任务,必须认真抓好落实。?

(四)要切实搞好农村“三大建设”。在抓好农村经济建设的同时,努力抓好党的基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设。基层组织建设,重点是深入开展“三个代表”重要思想学教活动,以“三级联创”为载体,进一步抓好思想、组织、作风建设,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。精神文明建设,重点是深化为民服务联动,积极开展形式多样的群众性精神文明创建和科技、文化、卫生“三下乡”活动,提高农村文明程度。民主法制建设,重点是进一步加强基层民主政治建设,落实好“九依法、十公开、三代管”,进一步完善监督机制;认真抓好法制教育,特别是要组织广大农村干部深入学法,严格守法,狠抓党风廉政建设,维护好农村基层组织的形象和权威;以建设“平安××”为主线,加强农村社会治安综合治理,努力维护农村的社会稳定。各级要更多地关注农村,关心农民,支持农业,把解决好“三农”问题作为全县工作的重点,严格落实党在农村的各项政策,加大投入力度,统筹城乡发展,推动全县农业和农村工作再上新水平。?

三、环境再优化,增创优势促发展?

经济发展环境是衡量地区竞争能力和潜在发展水平的重要标准。去年以来,经过全县各级各部门的共同努力,我县的经济发展软环境得到明显改善,但实事求是地讲,离超常规跨越式发展的要求还有很大差距。各级各部门要继续把环境建设作为加快发展的生命线来抓,充分认识搞好环境建设的重要性和必要性,进一步加大工作力度,增创环境优势,使我县真正成为服务的“高地”、投资的“洼地”和发展的“宝地”。?

一是全力以赴优化服务环境。要进一步转变政府职能,推进政府提速,改进部门作风,改善服务水平,提高办事效率,以优质高效的服务赢得群众和投资者的满意。要继续健全完善行政审批中心运行机制,争取使更多的部门和审批事项纳入“中心”,最大限度地方便群众。要继续发挥经济发展软环境投诉中心、行政效能投诉监察中心和为民服务联动督查中心“三大中心”的作用,坚持用铁的手腕和铁的纪律,根治“三乱”行为,维护投资者的合法权益。要完善服务监督网络,深入开展“双评”活动,督促各级各部门各单位及工作人员尽职尽责、搞好服务,真正在全县上下形成优化环境、服务发展的良好社会氛围。?

二是全力以赴优化政策环境。要认真抓好既定政策的落实。对县里已制定出台的发展大中型企业、民营经济、招商引资、人才工作及其它一系列有关发展经济的政策,要毫不动摇地贯彻执行,确保政策落实到位,充分发挥政策效应,以保持政策的连续性。要学习借鉴外地尤其是先进地区发展经济的政策措施,只要有利于经济的发展,别人能够优惠的我们就可以优惠,别人能够做到的我们就可以做到。下步,县政府要会同有关经济管理部门再研究、再探讨,制订出台一些含金量更高、吸引力更强的实际实用实效的优惠政策,为加快经济发展打造一流政策平台。?

三是全力以赴优化治安环境。稳定是改革发展的前提和保证,也是最基本、最重要的发展环境。要按照省县政法工作会议要求,坚持不懈地开展“严打”整治斗争,始终保持对犯罪活动的高压态势;加强治安防控体系建设,全面推进社会治安综合治理;认真排查调处矛盾纠纷,依法妥善处置群体性事件;以公正与效率为主题,进一步优化经济发展的法治环境。通过扎实有力的措施,努力建设“平安××”,为全县经济发展创造和谐稳定、公正高效的社会环境。?

四、领导再加强,创新实干求发展?

政治路线确定之后,干部就是决定的因素。实现加快发展、冲刺“百强”奋斗目标,关键取决于各级领导干部,尤其是在座的镇村、部门和单位的主要负责同志。大家一定要提高认识,自我加压,用心用力认真去做,扎扎实实抓好落实,靠大家卓有成效的工作,推动全县经济超常规跨越式发展。?

一要振奋精神,保持一流的创业气魄。良好的精神状态是我们干事创业、加快发展的重要保证。小平同志讲过:“没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股子气呀、劲呀,就走不出一条好路、走不出一条新路,就干不出新的事业。”只有振作精神、鼓足干劲,才能抓住机遇、加快发展;否则,整天畏难发愁、畏首畏尾,只能坐失良机、追悔莫及,最终将一事无成。应该说,近年来全国各地经济发展竞相崛起、招商引资高招频出、改革建设日新月异,实现经济超常规跨越式发展的难度肯定很大;加之受国家一些大的政策调整影响,现在基层工作困难确实不少。但怨天尤人无济于事,畏难发愁只能越来越愁。各级各部门特别是领导同志,一定要发扬食不甘味、寝不安席的只争朝夕精神,发扬孤注一掷、背水一战的敢打必胜精神,发扬知难而进、迎难而上的顽强拼搏精神,凭借旺盛昂扬的斗志、无私无畏的勇气、坚韧不拔的意志、不达目的不罢休的韧劲,正视困难,坚定信心,大胆进取,奋发有为,竭尽全力为振兴××、重进“百强”做出积极的贡献。?

二要讲究策略,探索科学的工作方法。政策和策略是党的生命。各级领导同志在开展工作、推动落实的过程中,一定要注意方法、讲究策略。要深入开展调查研究,摸清本地本部门本单位的实情,有的放矢,加快发展。要积极做好结合文章,切实把上级的路线方针政策与各自实际有机结合起来,打自己的优势仗,唱自己的特色戏,不断开创各项工作新局面。要善于抓大事、抓根本、抓主要矛盾,特别对事关本地本部门本单位经济发展的重大问题,要扭住不放,抓紧抓实。要勇于探索、敢于创新,多动脑筋、多想办法、多出主意,不断研究新举措,解决新问题。要全面落实领导责任制和分工负责制,层层分解任务,一级对一级负责,谁出了问题就追究谁的责任,真正形成层层抓落实、人人抓落实的工作局面。?

三要言出必行,落实严格的奖惩措施。空谈误国,实干兴邦。各级领导同志一定要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,说实话、办实事、求实效,脚踏实地,埋头苦干。要积极营造求真务实、干事创业的良好环境和社会氛围,坚持重奖重罚重用,说了算、定了干,言必信、行必果,严格兑现奖惩,真正奖出动力、罚出压力、激发活力。这次会上县里又出台了一系列鼓励发展的奖惩政策,各乡镇各部门各企业要认真学习领会,鼓足发展干劲,加快发展步伐,使更多的单位和个人受奖。这方面,再多的奖金县里也舍得拿。要坚持正确的用人导向,支持创业者,保护改革者,激励开拓者,鞭挞空谈者,惩治腐败者。对综合素质高、群众威信好、吃苦精神强、工作成效大的干部,要优先提拔重用;对作为不大甚至无所作为的,要疏通出口,坚决搬“椅子”、挪“位子”,决不能让事业迁就人。总之,县委县政府今年下决心采取一切行之有效的措施,激励大家干事创业、加快发展,真正在全县上下形成比着干、赛着上、你追我赶、竞相发展的生动局面。?

同志们,实现全县经济超常规跨越式发展,确保今年进入全国“百强”,任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,团结一致,开拓进取,苦干实干,奋勇争先,为推动全县经济超常规跨越式发展、实现进入全国“百强”县的奋斗目标做出新的更大的贡献!

县机关干部在全县经济总结表彰大会讲话责任编辑:李老师    阅读:人次

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