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财政基层培训档案的管理

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山西省会计函授学校(以下简称“省函校”)从2008年起在全国率先开展了农村会计人员培训工作,全省11个市119个县三级财政部门每年培训3.6万名农村会计人员和1300名乡镇财政干部。十年来,共培训农村会计人员36万人次、1.3万名乡镇财政干部,对农村的经济发展、基层党风廉政建设都起到了很大的促进作用。可以说建立健全财政基层培训档案工作是“三基建设”的基础性工作。

一、农村会计人员培训档案的内容

主要包括以下几方面内容:

1.山西省财政厅、省函校有关财政基层培训方面的内容。如《培训三年规划》、《培训安排》、《绩效评价》等。

2.培训老师的课件、培训老师的讲义、培训参考书。

3.培训教材《财政支农政策解读》、《村集体经济组织会计实务操作》等。

4.培训的各项规章制度及培训工作计划。

5.培训工作档案,包括:财政基层培训学员签到表、学员登记表、考勤表、培训班组织管理工作质量评估表、培训计划、试题等等。

6.培训课题,如《“探究式”培训方式研究》。

7.省市县三级培训领导小组、培训部门及其各有关部门的工作职责和要求。

8.其它,财政基层培训场地改善和维修、培训设施配置、培训经费的支出、培训教师的费用等。

二、培训档案的管理全省

基层财政培训工作是在省市县三个层面展开的,因省市县三级培训部门的实际培训情况不同,在培训过程中所收集的资料内容广、教材多、数量大。因此,必须根据培训实际情况加以整理、分类、汇集成册或加工成资料,并编排年月、次序和目录,以便为财政基层培训工作中提供查阅和接受上级各部门的检查、参观。根据省、11个市、119个县培训的实际情况,省市县三级培训档案管理人员可以从以下几方面进行整理和分类。

1.按培训批次分。2017年省、市、县三级培训部门共举办了财政基层培训班300多期,我们就以每一期为单元进行整理,内容包括:培训须知、日程安排、参会人员名单、培训讲义等。

2.按资料内容分。每一期财政基层培训班的档案按内容又分为培训班学员登记表;培训班基础资料,包括:培训班学员签到表、学员登记表、考勤表、考试成绩登记表、培训计划等;培训班教学质量评价表。

3.按档案部门的要求来分。全省财政基层培训档案工作按照《档案管理规章制度》的要求进行搜集、分类、整理,培训结束后要及时归档移交。每期培训结束后,省市县三级档案管理人员将需归档的材料向所在地档案室进行移交。省市县三级档案员按照要求进行整理、归档。一般每期培训归为4卷:开展培训的文件、培训日程安排、培训教材;培训总的花名册及财政基层培训名册;学员培训试卷;培训授课老师的课件等。另外,省市县三级档案人员每年都会根据本年度财政基层培训的特色及业务工作的需要,对财政基层培训工作的规律、特点进行总结和研究,有的放矢地编写系列编研材料,为今后开展财政基层培训工作提出合理化意见和建议。

4.按重要程度分。为规范重大活动档案管理,确保重大活动齐全、完整,省函校每逢重要培训、重要事件、重要会议省函校都要用自媒体《美篇》,以图文并茂、视频+音乐的形式进行全程记录,全方位,多角度,立体化地进行宣传。从2017年6到2018年8月,已编制《美篇》30多篇。内容包括:《举办乡镇财政培训》、《举办运动会》、《举办档案知识讲座》、《党日活动》、《举办师资培训》。每次都能以最快的速度分享在《省函校》、《党群之家》、《全省财政基层培训》等工作群。《美篇》每次的点击量成百上千,点击人员覆盖十六七个省市,影响面大,反响好,关注度高。做到了及时地沟通信息、宣传工作,这也是档案的及时收集、整理、利用。

三、电子档案的管理

为加强财政基层培训电子档案的建设,省函校在2009年创建了《新农村会计教育》网站,2017年更名为《山西省会计函授学校》网站。《山西省会计函授学校》网站是省函校内部交流,对外宣传的重要窗口,在全省财政基层培训工作中发挥着重要作用。网站设置学校概况、综合信息、分校动态、党建园地、文化建设、法律法规、知识讲座7个栏目和山西省财政基层培训信息管理系统、远程教育网、财政干部教育期刊三个进入端口。也是省函校档案管理的平台。以山西省财政基层培训信息管理系统为例,培训人员信息录入由此端口录入,分六个栏目:系统登录、系统操作计划管理、培训管理、查询分析、操作日志管理。它是管理全省11个市、119个县三级培训部门及全省3.6万名农村会计了、4000名乡镇干部信息化软件,对培训计划完成情况、培训班的管理、培训人员的档案情况进行全面管理的系统。四、培训档案管理应注意的问题全省财政基层培训工作涉及到财政部中华会计函授学校、省函校、11个市、119个县。农村会计人员培训在市县举办、乡镇财政干部培训在省里举办。要求119个县的管理人员能将培训期次、学员人数及学员详细情况及时准确地上传至培训管理信息系统,11个市整理汇总后,按时间、质量要求上报省函校;省函校在规定时间内上报财政部中华会计函授学校。这就要求省、11个市、119个县的档案管理员,要高度重视,齐心协力,共同将全省财政基层培训工作的档案工作做好、做实、使之规范化、制度化,为全省的“三基建设”、为“实施乡村振兴战略”做出应有的贡献。

作者:杨应旗

财贸研究杂志责任编辑:张雨    阅读:人次

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