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建筑施工企业投资项目的风险分析

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摘要:PPP项目具有一定的公私合作性质,是通过资本与政府合作的送体验机无需申请开展的投资项目。同时,随着社会的不断发展以及经济水平的不断提升,该种项目将会成为推动我国经济发展的主要力量之一。但是,在我国当前的PPP项目发展过程中,还存在较多的风险。基于此,本文将对这些风险进行分析,并提出相应的防范措施,旨在帮助我国的建筑施工投资项目能够取得更加稳定的发展。

关键词:建筑施工企业;企业投资;PPP项目;风险分析;风险防范

1.前言

作为政府机关单位与社会资本企业合作项目,PPP项目具体开展流程为:政府与企业之间签订相关的合同,然后交由投资者管理,进行项目的设计以及实施等工作。为更好地达成合作成果,政府需给予项目必要的支持,投资者则要保障政府有合理的收益。但是相较于传统的施工招标项目来说,该种项目仍旧具有一定的特点,同时也具有一定的风险。

2.建筑施工企业投资PPP项目风险分析

(1)政府的信用风险站在宏观的角度上来说,PPP项目属于一种具有公共性的项目,并且,当项目正式投入运营之后,其自身所能够获得的收益较少,多数收益均来自于政府的支持以及补助。因此,政府的补助能力将成为决定PPP项目能否稳定发展的关键性条件。倘若政府发生违约,那么PPP项目将会面临巨大的风险。

(2)金融的变化风险在PPP项目运作的过程中,外部资金是其有力的支持。因此,对于整体项目来说,金融环境的变化也会对其造成较大程度的影响。主要体现为货币注册送体验金无需申请利率变化的风险及通货膨胀带来的风险。

(3)投资人的管理能力风险该风险主要有三种表现形式:一是投资者的资金链断裂的风险;二是成本管控失衡的风险;三是预算失控的风险。其中,资金链断裂风险是指当PPP项目需要投资时,倘若投资人的资金发生问题,导致资金链断裂,那么整体项目也会受到一定的影响;成本控制风险管控失衡是指当投资人在进行成本控制时没有考虑全面,而造成的成本风险;预算失控风险是指投资人在进行预算时,由于偏差而造成的风险。

(4)流动性风险在PPP项目的实施过程中,有一个比较明显的特点,就是政府会将部分的投资压力转移,转移到投资人的身上,并且时间年限较长,所以资金回购的期限就会较长。当回购资金无法进行流通的时候,那么PPP项目的资金就会发生短缺,进而造成整体项目的流动性风险。

(5)以PPP的名义进行垫资施工的风险当前,我国有不少的建筑企业为了提升自身的经济效益而借开展PPP项目的名义获取政府的补助,这首先已经具备一定的违法性质,存在的风险也是显而易见的,此外,倘若项目失败,那么投资者不仅会面临巨额的损失,同时也可能会造成企业破产的问题,进而增加了建筑企业的投资风险。

(6)税务管理的风险在开展PPP项目的过程中,其大部分的收资都是来源于政府部门的补助。但是在我国当前的发展过程中,针对于PPP项目的补助工作,也具有一定的规定以及章程。不同的地区税务管理送体验机无需申请也有所不同,自然其对整体项目的发展所能够造成的风险以及影响也会存在一定的差异。

3.建筑企业参与PPP项目投资风险防范措施探索

(1)量体裁衣,科学决策,降低投资风险在进行对外投资的过程中,建筑企业应该进行的工作是强化自身的管理机制以及自律机制,进行科学合理的决策。在判断投资方案是否合理时,工作人员不仅要对其能够造成的预期收益进行分析,同时也要对自身所能够提供的资金以及能力进行全面的分析,完善相关的工作程序以及决策标准,进而保证项目的稳定开展,同时也能降低项目的投资风险。

(2)科学客观开展政府项目的评估在决定项目的类型时,企业的相关工作人员应该对政府的需求进行分析,选择政府当前迫切需要的项目进行投资。当投资完成后,政府与企业之间就会存在必然的联系,进而政府就需要企业一定的回购资金保证,以此降低自身违约的风险。因此,在实际的工作过程中,相关的工作人员一定要对项目的可行性进行分析,判断项目开展的利弊,进而降低项目开展的风险。

(3)加强对政府财政能力以及信用的调查首先,建筑投资企业应该对政府的财政能力进行有效的评估以及密切的关注。从根本上讲,做好PPP项目还是要政府大力支持的,很多经验表明,项目的质量在很大程度上取决于当地政府财政能力之高低。其次,投资建设工程的企业还必须从多方面、客观科学对项目所在地政府的信用进行充分的分析以及正确的判断。重点从以下几个方面深入分析:第一,对政府的财政机制进行调查;第二,借助第三方调研当下的社会环境状况;最后对政府的发展潜力进行预测。

(4)通过明确协议项目,保证政府的各项优惠政策落实到位一般来说,PPP项目是一项比较复杂的投资项目,其自身会消耗较多的项目资金,同时项目开展的周期也比较长,其自身所具备的风险也就比较高。因此,为了降低项目开展的投资风险,政府部门理应对其进行一定程度的支持,比如优化补贴政策以及货币政策,提升项目投资的待遇以及利益等等。同时,在此值得注意的是,为了避免这些优惠政策无法落实的风险,在开展项目之前,相关单位应该与政府职能部门签订相关合同,并对其进行确认,确定无误后,再开展项目。

(5)谋求外部的担保为降低政府不能及时履行规定的风险,企业可以要求政府进行“担保”工作。虽然,在我国的担保法中有明确的规定,地方的政府不能够成为担保工作中的主体,但是企业仍旧可以通过以下方式要求其进行担保:首先,投资企业可将施工项目的投资收益权与经营管理权作为担保主体,做好回购担保;再者,可将政府投资企业作为担保的主体,让其发挥担保的作用;第三,政府可以与相关的金融机构签订相关的协议,然后通过金融机构进行担保。

(6)精心设计好方案,重点管控项目成本倘若企业想要保证项目开发的成本,那么就一定要重视项目方案的设计。项目投资整体质量在很多程度上,取决于方案设计的合理性与科学性。在开展PPP项目时,由于其自身所具备的特殊性,使得其与项目成本之间有着一定的关联。因此,在设计方案的时候,工作人员具有创意的思路、控制成本的态度很重要,同时,在设计过程中要合理引入竞争机制,并完善相关的标准制度,促进整体工程的稳定开展。其次,相关的工作人员可以通过价值工程的理论体系进行方案的优化,以此提升设计的质量,并从根本上做好成本控制的任务。

(7)多渠道融资,降低经营的风险多元的投资,即多渠道的融资。该方式可在一定范围分解投资类项目的风险,从而降低投资企业的生产经营风险。在实施该种防范措施时,相关的工作人员可以事先利用借贷或是信托资金的方式获取一定的建设项目建设资金;或者也可以与投资人取得合作,共同建立PPP项目的招标任务,提升企业资本的流动性,进而使得企业的整体资产能够趋向于证券化发展,使得企业能够稳定运营。

4.结语

综上所述,站在经济发展的角度上来说,倘若我国的建筑施工企业想要提升自身的经济效益以及竞争能力,就必须对自身所处的发展阶段、经营管理状况进行全面认真地分析,并大力推行转型升级发展战略。再者,企业还需多渠道、多角度深入对投资的PPP项目可能存在的风险进行全面评估,并制定切实可行的风险防范措施,明确责任人,只有风险在可控的范围内,才有投资的必要。并真正在体制机制上管控PPP项目投资风险,从而保证项目实施顺利、运营稳定,保障企业健康可持续发展。

参考文献:

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[2]王景浩.建筑施工企业投资PPP项目的风险分析与防范[J].宏观经济研究,2017,09(21):71-72.

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[4]尹成静.采用BT投资方式完善政府的投资管理体制[J].经济与管理,2015,02(11):84-85.

[5]王长海.建筑施工企业投资PPP项目的风险分析与防范[J].施工企业管理,2015,03(22):25-26.

作者:许淑芳 单位:中交广州航道局有限公司

建筑施工企业投资项目的风险分析责任编辑:张雨    阅读:人次

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